江苏南京市卫生局日前出台的2004年卫生改革与发展战略提出，做优公共卫生体系，做实农村卫生和社区卫生。

　　据了解，南京市做优公共卫生体系的系列措施包括：投资2.85亿元，建立突发公共卫生事件专项处置资金，建设血液中心大楼，改造急救中心、卫生监督所，建设南山医院、完善疫情网络、购置监测仪器等。完善公共卫生体系，建设突发公共卫生事件应急指挥（处置）中心及市传染病治疗中心，将市皮肤病防治所并入市传染病防治中心，投资5000万元建设传染病医院门诊病房楼。强化公共卫生应急控制网络建设，市级财政分两年投入1000万元，区县分3年配套投入2500万元，2004年初步建成郊县、街镇两级疫情监测信息网络和应急控制网络。继续把非典防治工作作为卫生工作的重中之重，实施长效管理。

　　该市要求，2004年合作医疗自然村覆盖率达90％，参保率达80％，总筹资额6000余万元。各县（郊区）建立3～5人的合作医疗经办机构，基本完成镇（街道）卫生院人员、业务、经费等划归县（区）级卫生行政部门管理的任务。做好农村贫困人口的医疗救助工作。加强社区卫生服务中心（站）规范化建设，拓展服务功能。全面开展“全国社区卫生服务示范区”创建活动。